Ukrajina bi trebalo da dobije „pridruženo članstvo” u Evropskoj uniji kao odlučujući korak na svom putu ka punopravnom članstvu, dok bi i zemlje Zapadnog Balkana i Moldavija mogle biti dodatno približene EU, a njihov proces pristupanja ubrzan, napisao je njemački kancelar Friedrih Merc u pismu liderima Evropske unije.
Pismo je upućeno predsjedniku Evropskog savjeta Antonu Kosti, predsjednici Evropske komisije Ursuli fon der Lajen i predsjedniku Kipra Nikosu Kristodulidesu, čija zemlja trenutno predsjedava Savjetom EU.
U pismu Merc predlaže novu dinamiku pristupanja EU za sadašnje kandidate – Ukrajinu, zemlje Zapadnog Balkana i Moldaviju. Kako navodi, proširenje Evropske unije predstavlja geopolitičku nužnost, ali i proces koji traje „predugo”
U prvom dijelu pisma, koji se odnosi na Ukrajinu, Merz predlaže model „pridruženog članstva”. Iako bi Ukrajina trebalo da postane punopravna članica, prema njegovim riječima jasno je da pristupni proces neće biti završen uskoro.
„Međutim…, nemamo vremena za dodatna odlaganja. Sada je vrijeme da hrabro nastavimo integraciju Ukrajine u EU kroz inovativna rješenja kao neposredne korake naprijed”, napisao je on, prenosi European Western Balkans.
Status pridružene države članice za Ukrajinu mogao bi da podrazumijeva učešće u radu institucija Evropske unije bez prava glasa. Takođe bi mogao uključivati postepenu primjenu zakonodavstva EU, budžetske i političke obaveze država članica da stvore „značajnu bezbjednosnu garanciju” za Ukrajinu.
Merz je naveo da će ovaj prijedlog „otvoriti određena pitanja u vezi sa političkom, tehničkom i pravnom izvodljivošću”, ali i pomoći u olakšavanju aktuelnih mirovnih pregovora kao dijela pregovaranog mirovnog rješenja.
MERC PREDLAŽE INOVATIVNA RJEŠENJE JER JE PROCES PREDUG
U narednom dijelu pisma njemački kancelar ističe da Evropska unija treba čvrsto da ostane pri obećanju da zemlje Zapadnog Balkana i Moldavija mogu postati članice EU.
„Predlažem da razmotrimo inovativna rješenja i za one zemlje kandidate koje se već dugo pripremaju za pristupanje, kao i da ubrzamo njihov pristupni proces. Zajedno sa kolegama nastaviću da radim na tome”, napisao je Merc.
On predlaže da EU za ove zemlje predvidi značajne korake na putu ka članstvu, poput privilegovanog pristupa jedinstvenom tržištu i tješnjih veza sa evropskim institucijama u svakodnevnom procesu donošenja odluka.
„Postepena integracija mogla bi biti uspostavljena kroz formiranje blokova koji bi predstavljali osnovu za punu primjenu odgovarajućih politika, a zatim bi bila praćena povećanom podrškom u procesu sprovođenja pravne tekovine EU. Pored toga, mogli bismo unaprijediti pomenutu institucionalnu integraciju na osnovu suštinskog napretka. Sve to moglo bi značajno približiti zemlje kandidate Evropskoj uniji i podstaći novu ambiciju za sprovođenje daljih reformi potrebnih za postizanje punopravnog članstva”, napisao je Merc.
Prošle sedmice pet država članica EU podijelilo je povjerljiv dokument sa ostalim članicama Evropske unije, u kojem se predlaže „pristup jedinstvenom evropskom tržištu zasnovan na zaslugama – po potrebi i korak po korak” kao način očuvanja zamaha procesa proširenja. Pismo Friedriha Merca zato predstavlja još jedan doprinos nedavnim raspravama o proširenju unutar EU.
